意，养活了无数商家。认真查起来，只怕每一家店铺都有见不得人的生意。

　　到了寨厅，略作消息，费立志叉手道：“天时不早，小的备了些酒肉，为知军接风。这里是个小地方，只能在这官厅里，官人莫怪。”说完，便命手下收拾厅内杂物，准备上酒肉来。

　　杜中宵摆了摆手：“你让手下忙碌就好了，带我到城楼看一看。这里是火山军门户，非一般寨堡可比。我为知军，左右地理形势，不能不知。——对了，我带了几坛好酒，你搬下来分给寨中军兵。”

　　费立志忙叉手谢过，大声吩咐几个亲兵，跟着陶十七去搬酒。

　　寨很小，出了寨厅行不了一二百步，便就到了北寨门。费立志引着杜中宵上了寨楼，指着北面一马平川的河谷道：“官人且看，从此寨向北便就一马平川，无险可守。从本寨北去的这一条路，翻过那边的小山，黄河便入群山之中。紧扼谷口的，便是董家寨，那里有榷场。”

　　杜中宵点了点头，问道：“由此向北，黄河七折八绕，河谷宽数十里，是难得的良田，怎么不见人家？难不成这数百顷良田，全是荒地，没有开垦？”

　　费立志道：“官人说的不错，这里是禁地，不止是不许开为农田，连放牧也不许。”

　　杜中宵叹了口气：“沿边列为禁地，是本朝与契丹澶州之盟时所定，沿边二十里，两国之民均不得垦耕。盟约据今已四十余年，本朝行之不改，契丹却不遵守。他们不但开垦边境以北的禁地，近些年更加不断向南侵耕，惹起的纠纷不知有多少。火山军这里，就没有此等事？”

　　费立志有些尴尬：“禀知军，火山军向北都是土山，地势高寒，契丹人户也不多。到河谷里侵耕的委实没有，不过越境放牧牛羊的常有所见。朝廷与北朝交好，我们睁一眼闭一眼，实在看不下去，不过驱逐了事。近些年契丹人越发胆大，有在境内常年设账的，正不知该如何处置。”

　　杜中宵连连摇头，没有说话。所谓文恬武嬉，自澶州之盟后，沿边守军多不敢与契丹冲突，对内严厉约束，对契丹的背盟行为则能遮掩就遮掩，维持一种太平假象。便如沿边禁地，本来是双方各以二十里禁耕，形成一条四十里宽的无人地带，避免各种冲突。实际上契丹从来没有遵守过。四十年过去，宋朝境内二十里无人烟，契丹却把禁地开垦殆尽，近年更是不断向南越境侵耕。

　　契丹本就对宋朝有心理优势，又是游牧民族，这些荒地在他们的眼里根本不是禁地，而是上好的牧场。这一带河谷水草丰美，地势又低，在契丹人眼里是上好的越冬牧场，越境放牧被他们看成理所当然。

　　好在近些年与党项一战，朝中官员的心态起了变化，对边境问

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